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2010年1月7日 星期四

興建高鐵的考慮因素


鐵路項目一般可以營運超過40年,譬如美國某些鐵路已經超過100年。中國興建高鐵一定也有其長遠目標。
  1. 增強各省份包括港澳之間的交通聯繫與運輸能力,舒緩春運壓力
  2. 把部分省際人流轉移到高速鐵路,保留傳統鐵路為貨運服務,帶動省際經濟,促進內需型經濟
  3. 減低對空中客運的需求壓力
  4. 帶動城市發展
香港興建高鐵,便可以
  1. 增加與各省份的交通聯繫,深入華中地區,保持香港經濟發展;
  2. 便利內地旅客來港,從而增加旅遊業收益;
  3. 減低對空中客運的需求壓力;
  4. 保持城市地位。
  1. 不可以使香港經濟如內地般高速發展,因為香港經濟早已發展成熟;
  2. 不可以促進香港進出口業務,因為香港不是唯一的轉口港,而轉口費用不低,大量產品和市場都在內地。
可見,香港興建高鐵得多於失。接著就是怎樣建。

軌道方面,共用軌道已經是不可行。因為車廂闊度問題,信號系統問題。高鐵需要專用軌道

交匯站選址問題。其原則是交通方便,可以是現在交通方便,或者將來交通方便。

現在交通方便的地方,集中在九龍區,包括九龍塘站,旺角,太子,尖沙嘴,奧運站,南昌站,美孚站,柯士甸站等等,其他地區則有大圍站。從土地來看,九龍塘站,旺角,太子,奧運站,尖沙嘴,大圍站沒有空間興建。剩下來的是美孚站,南昌站,柯士甸站。

美孚站附近有大量高速公路,零碎的公園和公共空間,興建有困難。南昌站西南面是批發市場,西北面是很大的露天停車場,東南面是公園,東北是公共屋村,仍然有發展空間。然而,柯士甸和九龍站之間仍然是大片空地。

再看看交通接駁問題。首先,看鐵路方面。

美孚站,到屯門站,27分鐘;到荃灣站,12分鐘;到九龍塘站,14分鐘;到調景嶺站,34分鐘;到柴灣,42分鐘;到上環站,25分鐘;到烏溪沙,45分鐘;共199分鐘

南昌站,到屯門站,30分鐘;到荃灣站,15分鐘;到九龍塘站,17分鐘;到調景嶺站,39分鐘;到柴灣,39分鐘;到上環站,17分鐘;到烏溪沙,42分鐘;共199分鐘

如果於柯士甸旁設交匯站,到屯門站,33分鐘;到荃灣站,22分鐘;到九龍塘站,14分鐘;到調景嶺站,40分鐘;到柴灣,41分鐘;到上環站,22分鐘;到烏溪沙,40分鐘;共212分鐘。如果交匯站是結合柯士甸和九龍站,柯士甸到屯門站,33分鐘;九龍站到荃灣站,19分鐘;柯士甸到九龍塘站,14分鐘;九龍站到調景嶺站,35分鐘;九龍站到柴灣,35分鐘;九龍站到上環站,13分鐘;到烏溪沙,40分鐘;共189分鐘

接著,看巴士方面。美孚站附近有77條巴士線,南昌站附近有72條巴士線,柯士甸站附近有80條巴士線。

綜合各樣,交匯站在柯士甸站得分比較高一點,其次南昌,再其次美孚。

除了現在方便的地點,也要考慮將來交通方便的地點。那需要從人口分布著手,根據2006年政府統計,佔總人口超過8%的地區有三個,港島東區人口587,690人(8.6%),觀塘587,423人(8.6%),沙田607,544人(8.9%)。元朗屯門分別佔7.8%和7.3%。可是,從1996年到2006年,看這幾區的人口轉變,東區從9.6%下滑到8.6%(我預計2016年7.6%),觀塘從9.4%下滑到8.9%(我預計2016年8.4%),沙田從9.4%下滑到8.9%(我預計2016年8.4%)。屯門幾乎沒有變化。只有元朗人口上升,從341,030人(5.5%)升到534,192人(7.8%),增加了19萬3162人,我預計2016年9%。主要因為過了天水圍的高速度發展時期。

現在嘗試利用鐵路路程配上人口比重來分析。假設交匯站設於錦上路,錦上路到屯門16分鐘(7.3%);到元朗5分鐘(9%);到沙田38分鐘(8.4%),到觀塘47分鐘(8.4%),到東區太古50分鐘(7.6%)。總耗費分數為1255.8。看看柯士甸站,到屯門站33分鐘(7.3%);到元朗22分鐘(9%);到沙田21分鐘(8.4%),到觀塘33分鐘(8.4%),到東區太古33分鐘(7.6%)。總耗費分數為1143.3。看看南昌站,到屯門站30分鐘(7.3%);到元朗19分鐘(9%);到沙田24分鐘(8.4%),到觀塘36分鐘(8.4%),到東區太古31分鐘(7.6%)。總耗費分數為1129.6。看看美孚站,到屯門站27分鐘(7.3%);到元朗16分鐘(9%);到沙田27分鐘(8.4%),到觀塘27分鐘(8.4%),到東區太古35分鐘(7.6%)。總耗費分數為1060.7。如果測試荃灣西為交匯站,到屯門站23分鐘(7.3%);到元朗11分鐘(9%);到沙田32分鐘(8.4%),到觀塘41分鐘(8.4%),到東區太古43分鐘(7.6%)。總耗費分數為1206.9。美孚站勝出。如果元朗人口增加到10.1%,錦上路得1261.3,荃灣西得1219,美孚站得1078.3,南昌站得1150.5,柯士甸站得1167.5,仍然美孚站勝出。第二是南昌站。

由於篇幅太長,下回再談運作,班次,造價等等問題。

2009年11月13日 星期五

決策與研究



當要做一個決策的時候,要考慮事情的性質輕重,前因後果,要知道當中事情發展的理由,面前有什麼選擇,各個選擇有什麼需求和影響。

因此當我們設計申請流程的時候,也要套用同樣的考量。首先,要列出所需內容。如果申請表資料不全,申請者便要反覆補充資料導致效率降低,甚至導致審批者不能作出適當的決定。

譬如,簡單來說,要申請人填寫出生日期,還是年齡?要先看資料用途,再考慮準確性和是否牴觸私隱條例,最後設計申請表格式要避免錯誤填寫或者錯誤理解。

如果所需資料不是簡單的內容,便要看看這些資料超出了申請者能力的範圍。如果申請者能夠提供,便要分析怎樣合理地分解成好幾個小組,甚至好幾個層次的小組。

申請表及申請流程需要清晰說明,讓申請者知道會有哪幾種結果,讓審批者知道如何辨識申請者條件及應該採取那些處理方法。因此,往往需要分析所有情景,並且制定怎樣處理。

為了妥善處理,避免出現更多問題。我們要對處理手法有更多了解,特別是當牽涉不同人士,或者採用不同技術,要有一點研究根底。

換一個例子,投資的決定是不能馬虎的。要考慮自己不同時段的需要,承擔風險的能力。有沒有舊有投資要處理?要知道投資當中所面對的風險?當面對突發事件,會有什麼選擇,各個選擇有什麼需求和副作用?這些種種,都需要事前有好好的研究,否則要投資的時候才開始研究,往往錯失良機。反而,應該在需要投資之前認真研究,投資才能及時。

又譬如,政府推出新政策前,其實需要很多諮詢與研究。可是,往往當要設計政策時,才找顧問來做研究報告,找其他機構做環境評估報告。環境評估報告有直接觀察數據和科學理論基礎,比較容易做。其他如醫療融資的研究報告,往往牽涉人的因素,變化程度大增,成效也視乎宣傳形象與公眾如何理解,所以很難做,很費時。

高鐵項目也是同樣的道理。研究了好幾年,討論了好幾年,在大眾不清不楚的情況下匆匆上馬。第一,好大可能前期研究不足;第二,不習慣公開研究報告,導致議員蒙在鼓裡;第三,議會內討論不足。2003年更完全停頓討論。這樣,怎能作出好決定?

2009年10月12日 星期一

高速鐵路效益的計算方式2

上一回寫到計算人流問題。根據香港往內地公幹比率並且香港與內地業務也均質,才估計廣州佛山兩地,每日大概10.65萬人會從內地往返香港。實際情況是,大部分零售與生產業務都集中在內地,所以大部分人流都是從香港北上,南下的應該主要尋找商業合作、合約、法律,所以南下商務人流應該相對少。因此,可以猜測南下商務人流是北上的20%,大概2萬。根據旅遊發展局,除了商務人流外,就是觀光人流。2009年1月至8月(243日),來自中國內地遊客有115.5萬,平均每日4700人。於是,兩者合共24700人。當新的鐵路開通的時候,那24700人不會是突然間新增出來的。他們本來主要從舊的廣深鐵路前往香港。樂觀估計有一半都採用高鐵前往香港,便有12350人。

根據香港統計處2009年8月的資料,就業人口349萬左右。2006年,在內地上班的有101,811人,從事批發零售出口的有28,386人,估計散佈在廣深東為主;製造業有51,952人,估計散佈在東莞為主;金融保險地產有8230人,估計散佈在廣深為主。香港方面,潛在高鐵乘客大約28386 x 2/3+51952 + 8230/2 = 74991人。當中東莞佔28386 x 1/3+51952 = 61414人(81%),廣州佛山佔13577人(19%)。

願意坐高鐵,要看乘客住在哪裡。最多在沙田區9666人,元朗區8382人,東區7946人,觀塘區7644人,屯門區7582人,荃灣區6132人 ,葵青區6437人,九龍城區6344 人,西貢區6184 人,灣仔區 2796 人,南區 2864 人,中西區 3306 人,油尖旺區 4237 人,深水埗區 4682 人,黃大仙區 5150 人,北區 5395 人,大埔區 5632 人。願意坐高鐵的港島區佔16912人,一半願意坐高鐵的九龍區佔28057 人,不願意坐高鐵的新界區佔56842人。願意坐高鐵的大約30941人,佔總數30%。74991 x 0.3 = 22,497人。

潛在願意坐高鐵南下的乘客大約12,350人,潛在願意坐高鐵北上的乘客大約22,497人,總數34,847人。

今年,廣深港高速鐵路香港段造價已經是600億元,攤分30年,每年20億元,營運支出每年2億元,每人每日負擔172元成本,需時48分鐘,另外花大約30分鐘人民幣5元(港幣6元)坐地鐵到廣州市中心,即78分鐘,平均每分鐘2.28。現在紅磡去羅湖港幣31.3元,需要42分鐘,羅湖到廣州人民幣70元(大概港幣78元),需要55分鐘,總共97分鐘港幣109.3元,平均每分鐘1.13。可見,高鐵平均每分鐘成本是原有鐵路平均每分鐘車資的2倍,運作速度是原有鐵路的1.24倍。怎樣看,高鐵很貴。如果從乘客心理,速度與平均每分鐘車資大約成正比,可以接受的車資水平大約港幣109.3元x1.4 = 153元。

如果利潤大概5%,推算出車費中的成本預算是140元,一年等於140元x34,847人x365=17.8億。香港段造價要不超出534.2億。別忘了81%去東莞,不能全部以140元計算。如果東莞車資是全程的60%,成本預算要下調32.4%,即361.1億。

看來差距很大。如果西鐵錦上路為終點站,香港境內的隧道由26km減少為14km,紅磡到錦上路22分鐘車資15.9,柯士甸到錦上路18分鐘,九龍站到錦上路24分鐘。剩下的路段錦上路到福田大概17km。根據高鐵需要26km加速到300km/h(83.3m/s),加速大約為每秒增加 0.133m/s。17km內最高速度為171km/h,需時12分鐘。香港段需時從14分鐘延長至34分鐘,紅磡到廣州市中心時間增加至98分鐘,柯士甸到廣州市則要94分鐘。完了,紅磡經過舊鐵路到廣州只要97分鐘。誰坐高鐵?

九龍站到青衣13分鐘,如果從青衣專線到錦上路時間接近從荃灣西到錦上路的8分鐘,這樣都需要21分鐘,比現有九龍站到錦上路22分鐘快很少。青衣到錦上路的專線幫不上忙。誰坐高鐵?

從現在的模式,無論香港段怎變,都像不可行。轉換一下考慮因素。譬如廣州的未來發展,與佛山市區連接,十年後的石璧成了今日的天河區的模樣。舊路需要127分鐘,原定新路只需要48分鐘(2.9倍速度=>可接受水平上升到300元),省錢方案的新路只需要68分鐘左右(1.9倍速度=>可接受水平上升到200元)。一下子就扭轉了。

可見高鐵總站附近地皮快速升值。2005年西九龍海輝道地皮估計44億。2009年,估計渡船街一帶有132億,柯士甸站地皮超過130億,高鐵總站也超過130億,基本上超過了600億的一半。上海街到廣東道一般樓齡大約35年至40年,地皮因為高鐵總站上升到超過100億也不足為奇,預見不久又會重建。到時候,政府又增加收入。

當初沒有天幕作為標誌性建築,今天高鐵總站取而代之。

2009年10月8日 星期四

高速鐵路效益的計算方式

一項基建是否應該興建,應該最少分兩個層次考慮。首先是能否在30年左右收回成本,等於股票市場市盈率,即每年大概3.3%利潤。試想作為公用股的中電控股有限公司市盈率都有12左右。如果利潤過低,等於經營失敗,投資失當。第二層次,由於基建是公共財產,應該考慮是否有益於整個社會,看似最簡單的方法莫過於以所產生的經濟量為準則。舉一個類似政府常常說的例子,多了高速鐵路,每個月可能多了十萬遊客,平均每個人消費3000元,一年旅遊收益大概3億,30年就是90億。如果高速鐵路本身能夠符合第一個條件,那90億就袋袋平安,否則就是補貼投資的損失。

計算高速鐵路效益,當然要知道鐵路成本與營運收入。

鐵路成本包括固定的建築成本,經常性的營運成本。興建鐵路,速度越高,建築要求越嚴謹。列車速度越高,路軌越要筆直,轉彎的地方要適當地傾斜來增加向心力。列車速度越高,路軌越要平坦,誤差要非常少,測量工具要非常準 確,地基要更保持一致的沉降,施工難度大增,成本自然大增。同時對建築材料的要求也大增,要避免冷縮熱脹導致路軌變形,所以建材內要減少雜質,成本又 自然大增。列車速度越高,路軌不能有任何雜物,要採用無碴路軌,建築材料不能容易剝落,否則物件高速撞擊車身容易導致機器故障,成本又自然大增。

列車除了要流線型降低風阻外,還要好好保護底盤。高速列車的輸電裝置要加強保護,電壓要高度穩定,在高壓電纜上高速滑動會產生大量電磁波。平時在九廣鐵路上,列車進入車站前總有吱 吱聲,就是電磁波釋放所做成。除了路軌,列車,車站外,還有信號系統,供電設施,軌道旁的逃生設施,維修通道,隔音設施,站外的交通設施和接駁公路等等。 建築成本當然要計算這些主體與配套建築工程所需要的費用。興建前要徵收土地,徵收開支要計算入內。如果經過民居或者溼地,也要向居民與生態環境作出補償。根據2008年,廣深港高速鐵路香港段造價已經是395億。現在飆升到600億


營運成本,運作上需要投入的資金,維修費用,運作帶來的污染與副作用所衍生的支出。列車速度由200km/h上升至300/km,增加至1.75倍,所需要的電力增加了3.0625倍。由於停車距離增加,班次不能太密。安全程度要提高,電腦系統變得越精密越複雜,需要更昂貴的技術人員。這些各樣的成本將會在票價上反映出來。可惜,營運時期,社會所付出的社會成本卻不能在票價上反映。跨境的鐵路可以帶來治安管理問題,警方需要更多人力。


經濟利益要看看建築與營運時期所帶來的就業,鄰近地區經濟運作效益,全國性經濟運作效益。

很多時候看到反對聲音只是從某些居民的交通需求作重點。想想如果今日要興建飛機場到各地城市,難道因為不能與便捷的跨境巴士相比而要擱置嗎?每一種交通工具有其優點/缺點。採用飛機,出入境耗費了大約1.5小時,航程超過一小時才開始有效率。香港到台北的航程大約一小時,所以基本上香港到長沙或福 州,長江以北的飛機航程才有效率。基本上,半小時航程覆蓋了整個廣東省,即總需時3小時。現在廣深鐵路全長147公里,時速200公里,車程需要不多於1 小時,以這個速度理論上大概3小時覆蓋了整個廣東省。現在東西走向未能接近這個時間,只因為東西鐵路走線的問題,覆蓋率的問題。從這個角度,省內交通可以以鐵路為主。省外則可依靠飛機。

建築時期的經濟效益,主要看資金流轉的倍數效應或者貨幣擴張。這個是什麼呢?政府建築開支100元,建築商賺了10元,80元就是建築商支出,80元可以是薪金,供應商或者二判的收入。假設他們會繼續消費64元,得益的零售商繼續消費52元。如此,最終總消費額可以是原來的3.5倍。如果整個過程在香港或者中國發生,得益一定是香港與中國。香港政府工程的採購不是以本地為優先,只採取一視同仁的公平競爭方式。可以說是可貴之處,也可以是限制之處。在這個開放式的香港經濟,倍數效應可能不超出2倍。因此,中國可以通過大量的基建來增加資金流動,而推高國民生產總值。無論怎樣,建築時期的經濟效益只是短期效果。

營運時期的經濟效益,分為鐵路本身的利益,這依靠客運量。哪些才是目標乘客?高速鐵路票價高,對象自然不是草根階層,而是中產或以上的人士。如果交通服務對象是草根階層,票價不能高,速度也不能高。如果不是單純客運,商業用戶的貨運應該好好計算,因為他們願意付出多,可以彌補乘客的票價。

首先,計算客運需求不能單以人口作準則,要了解流動範圍。有很大交通需求的是中高薪金的工作人口與遊客。譬如,廣深港高速鐵路服務區域,香港常住人口700萬;廣州常住人口1018萬,流動人口466萬;佛山人口達592萬;東莞總人口達1000萬;深圳常住人口876.83萬,流動人口648.76萬。廣佛東深總人口大概4600萬,整個珠江東岸總人口5300萬。如果計算工作人口,香港大概500萬。根據中國人口結構,估計工作人口佔69%,廣佛東深工作人口分別大概1023萬,408萬,690萬和1052萬,總數達3174萬。當然工作不一定要四處走,看看每日平均有30萬人次出入羅湖口岸,佔工作人口6%。可預計廣佛東深190萬在職人士往返各地。問題就是他們到哪裡去?東莞主要是廠,廣深則主要是辦公室,佛山比較平均。港廣佛東深五個地點,去東莞佔一半;從廣州去香港,估計只有六分之一機會,即10.2萬人。深圳大概10.5萬人,佛山大約4萬,東莞大約6.9萬,理論上應該會有31.6萬。這個當然假設五地產業緊密程度一致。可惜,現實環境限制隨時打了75折,可能最後每日只有24萬人。

好了,明白了交通需求後,便要知道有什麼交通選擇。譬如廣深港高速鐵路,東深兩地鄰近香港,原本的鐵路已經很方便,不會考慮高速鐵路。剩下了廣佛兩地,每日大概10.65萬人會從內地往返香港。頭痛的是,那10.65萬人是新增的,還是從舊鐵路拉客?根據政府2008年的資料,2014年完工,2020年每日可接載10萬名乘客,職位1萬個。假設600億建造費,分30年。2020年的平均成本20億,營運成本大約1.8億(香港工資中位數18,000元),加上其他電力保險,總成本最低22億。每名乘客每日最少負擔2,200,000,000/100,000/365 ~= 60元成本。

最終計算結果如何,請看下回分解。