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2013年1月8日 星期二

沉思香港電視牌照


電視牌照有年期,並對營運商有服務要求。

問題:

  1. 牌照條例有冇對發牌數量有限制?
  2. 能否在牌照年期中發新牌?
  3. 政府有冇驅使持牌人對牌照數量有合理期望?


如果不能中期發牌,則政府應該告知公眾。
如果能夠,則政府應問申請者是否願意跟從現行服務要求。
    如答是,該開始審批,並告知公眾。
    如答否,則留待現有牌照期末才開始審批,並告知公眾。
現在政府拖拖拉拉,又說審批需時。電視牌照關乎公眾利益,而市民有知情權,加上公平原則,政府應該公開解釋審批的程序和進度,以示公允。可能政府無發牌太久,顯得十分生疏。


2012年3月16日 星期五

港鐵8秒鐘

港鐵車務總監金澤培表示,切勿輕視每班車縮減8秒鐘的成效;以荃灣線為例,在早上繁忙時間每班車縮短8秒,便可增加10班列車行駛,接載量可增加兩萬人次,大大疏導該站早上擠擁情況。

繁忙時間每班車縮減8秒鐘至2分鐘(120秒)一班。即原本2分8秒(128秒)一班。假設繁忙時間不變,班次為n。即:

128 n = 120 (n + 10)
8 n = 1200
n = 150

繁忙時間總長 = 2分 ( 160 ) =  320分 = 5小時20分

有這麼長?

如果10班列車是對開,則繁忙時間總長減半,但大部份在荃灣線上班的人只往中環金鐘方向,實際有效載量只可增加一萬人次。

10班列車載兩萬人次,80班列車載16萬人次。3條鐵路線每星期合共增開368班列車(按比率可接載73.6萬人次)。卻又報每周可額外增加接載80萬人次乘客。按比率額外多一成左右。

資料怎樣才吻合呢?

參考



2012年1月9日 星期一

抽水之道

政客意見多,口水亦多,為免講多錯多,多先觀察民意而後出手,表態總會有先後。另外,社會議題多,難免有漏,可能表態遲緩。

表態上執二攤,執人口水尾,其實很常見。如果執人口水尾而得到著數,猶如打麻將,麻將館職員雖然沒有落場但會抽佣 。這種抽佣俗稱抽水。可能坊間借用抽水一詞,形容某些政客在非主力工作的事情上執人口水尾表態意圖得到政治著數。

抽水之道,應該在於神不知,鬼不覺。如果政客貪方便,演變為全方位政客,事無大小都通吃,到頭來影響了自己的定位。如果政客有政黨背景,則可分工合作,並且運用各方力量,加強對社會和對手的監察。

不過,如果動用這麼多資源來強化抽水,不如改善自己的服務質素。


2011年12月21日 星期三

香港要在大海中航行

最近看了張炳良所寫的<香港經驗 : 文化傳承與制度創新>後,我又要在這裡自言自言。

香港政府以為港人治港而自以為了解民意甚至代表民意,導致咨詢欠誠意,使不民主的政府立於危牆之下。

已認同香港身份的市民面對不懂溝通的政府自然感到非常失望。同時明白到昔日獅子山下精神破產,全球化的挑戰,社會病態日益深[1][2][3][4][5][6][7],就知道要作出改變。改變要知道目標,知道社會慣性方向,也要知道自己的位置,先調整觀念,後更改政策,給予時間來發酵。[8]正如人類幾千年來面對環境改變而摸索到生存之道,並建立一套文化,成為生活方針。文化就是這樣具有功能,照顧經濟,教育,政治和管理。

了解自己位置莫過於明白自己的歷史,歷史事件雖然固定,但其演譯是不斷更新。這不代表否定自己過去而是為自己找尋新出路。政府只強調行之有效,而沒有定期審視,即代表貪圖安逸,缺乏長遠眼光,剛剛與現代化相反。依從理性,不斷自我更新改善制度,是現代化的主體,而現代化應該是永恆的進行式。

昔日獅子山下精神常常被理解為只要肯努力自然有成果。對於百廢待興,資源貧乏的社會,發展空間大,而大部份市民差異不是很大。可惜,今日經濟高度發展,要非常非常努力才可能有些成果,經濟全球化導致製造業空洞化,社會資金流動出現劇變,同時牽動了政策推行。其實,獅子山下精神還包括了同舟共濟,互相包容。那個時候,大量難民抵港,希望找到安穩的居所。同樣,全人類面對氣候劇變,人口過多,水源與食物嚴重不足,也要同舟共濟精神。

另一方面,香港這個城邦的特色就是嶺南文化結合現代社會體制,示範中華文化社會該怎樣現代化,也是中華文化圈中的自由地。可惜,新聞自由自2009年輕微惡化言論自由自2006年以來都慢慢惡化,罷工自由也從2008年下滑。文化事業不振,不像當年輸出電影,書店只能集中賣潮流書籍和運程書,不像外國先出版各種故事書,暢銷後拍成電影。近年香港電影也越來越內地化,但也缺乏香港特色。香港文化對外影響日漸減少,同時整體來看對外地文化認識也越狹窄,除了日韓台泰和內地,其他就是對產品的認知,對電視劇的認知,對飲食的認知。大眾媒體也向內地媒體傾斜,用字跟從內地,市民要靠微博了解本地藝人。大部份時間都依靠西方二手消息來了解世界,缺乏外地採訪,缺乏自己見解。見解問題延伸到各階層,很多人只求工作安穩,其餘權利則被人全面代理。於是忽視很多社會問題。

他們忽視政府以地產商作為稅務代理,也以地產商作為地區管理。由地產商興建和管理公共設施,譬如太子某個二樓公園,銅鑼灣大電視下的公共空間,西灣河某個海邊的公共交通交匯處。高樓價變相向市民收稅。政府幾乎可以以低成本的拍賣過程收取可觀的稅收。一業興旺,百業蕭條。社會沉淪於該管不管的小政府。

社會需要改變,不單需要制度改變,也需要市民改變,所以教育要有核心價值觀以達到長遠目標,而不只服從短期市場需要。

現代社會自我更新的前題是理性,有知識與思想多元化,有各樣思想才有分野有比較,為當前問題提供幾個方案,甚至互相學習。社會要包容各種人士,互相尊重。因此,教育新一代認識和尊重各樣文化,強化溝通與合作。這個與國際文憑課程的教育目標不謀而合,也回應同舟共濟的精神。

強化人文關懷,增加文化資本,充實藝術與產品設計,而設計就是產品的靈魂,是不可取代的環節,足夠抗衡世界工廠的力量。香港經濟要多元化,產品設計甚至企業形象應該是其中一員。人文關懷不但在歷史保育展現,也應該在醫療及長者服務中體現。歷史保育,建立香港身份,也有助旅遊業發展,使香港成為有個性的城市,才不會淹沒在全球化的海浪中。



2011年12月9日 星期五

光明頂2011-12-06社會同質化

現代社會本來是異質社會,充斥不同文化背景人士。可惜,香港90年代炒賣火熱,其後價值退化為價格,管理思維單一數字化,地區市政被割裂為商場管理,特首向外國遊客宣傳,有如商場廣告。忽視弱勢小眾,害怕同性戀者。人都不被包容,環境如何被包容?

某些傳媒,看似民主,但卻反智,欠深度分析,欠宏觀視野,追求官能刺激,如寫小說。香港枉費資訊自由,言論自由,沒法創造全球華人新聞中心,沒法創造文化影響亞洲,在世界文化舞台缺席。縱使有言論自由,卻容不下一個小女子西藏獨立的聲音。

現在很多市民怕香港被中國邊緣化,但忘記了香港曾是英國殖民地的孤例,是保存中國文化的避風港,是無意中結合西方管理中國文化的寶地,在很多國際組織有自己獨立的身分。正是邊緣才容許中西文化衝撞,正是邊緣才擺脫中心的枷鎖。這種邊緣文化,可以說師承嶺南,相對河南中原文化更有活力。從音調變化多端的語言,到改革開放的先鋒,都暗示嶺南人的靈活。當然香港青出於藍,本來更顯活力,但回歸後卻丟失自己和邊緣價值。




最近幾乎獨佔市場的電視台一反十多年常態,播映天與地,擊中社會幾個死穴。社會激烈反響,在獅子山下精神破產後,市民希望重建自己身分,竟然與陳雲的香港城邦論遙遙互相呼應。

‎[天與地] Dr. Dylan:「你睇吓我地呢個世界,睇下我地呢個城市係乜野樣,除咗錢呢個字之外,我地已經分辦唔出是非黑白,我地每個人都被環境訓練到,好似倒模出嚟咁。鍾意食同一樣既嘢、鐘意同一樣電視節目、支持同一種政治立場,信奉同一種生死病死的做人方法,this city is dying, you know?」

2011年9月8日 星期四

深海捕魚傷害更深

深海沒有陽光,缺乏光合作用條件,自然缺乏氧氣供應,很少動物居住,生態鍊其實很脆弱,就像西藏羚羊,凍土上的地衣。食物不足,留下來深海魚依靠少量沉澱養份生存。牠們生長緩慢,一般魚類有100歲壽命,珊瑚也能活上幾百年,一旦被人類捕捉,生態環境花很長時間復原。因此,深海捕魚,特別是拖網捕魚,危害最深。成本高,效益低,但求方便,害己害人。


A team of leading marine scientists from around the world is recommending an end to most commercial fishing in the deep sea, Earth's largest ecosystem. Instead, they recommend fishing in more productive waters nearer to consumers. [Deep-Sea Fish in Deep Trouble: Scientists Find Nearly All Deep-Sea Fisheries Unsustainable - ScienceDaily (Sep. 7, 2011)]

香港政治沒有陽光,只有僵化權力失衡,缺乏合作條件,充滿戾氣,缺乏正氣,很少理性討論,官民關係很脆弱。溝通不足,各方依靠偏執來支持自己。政策和社會進步緩慢,經濟教育醫療社福問題,累積十多年。全球化,中國崛起,聯繫匯率不斷衝擊香港。因此,敏於疑,惰於思,以惡為先,則社會之禍。唯有,敏於思,勤於學,謹於言,慎於行,放眼未來,才是社會之福。

政府昨日傍晚就遞補機制於科學館演講廳舉行的第二場公眾地區諮詢論壇,遭到示威者衝擊,科學館四名職員受傷,主要是手部及腰部受傷。署理科學館總館長陳己雄表示,科學館入口的其中一處玻璃門「鉸位」鬆脫,另有裝飾櫃的木門和會場入口的門栓損毀。他拒絕評論昨晚入場以至入場券的安排,表示日後有類似活動,會視乎情況作出部署。有昨晚在場的職員表示,當時情況非常恐怖,曾擔心會被撞到及受到嚴重傷害。[示威者衝擊會場科學館4職員傷]
梁國雄表示,他當日亦被出席論壇的人襲擊,包括箍頸,但他無意追究,並重申是不滿政府只安排支持者出席論壇,認為是假諮詢,他們等了很久都未能入場,感到很憤怒,才會闖入會場。梁國雄表示,願意承擔責任,但強調場內混亂並非他們單方面造成,他又否認社民連有計劃以暴力衝擊論壇,要求指控他們的人拿出證據,又說帶著面具的人,並非社民連成員。[梁國雄指衝擊論壇同受襲]




2011年8月19日 星期五

百米外示威 港大生被警推倒 保安超嚴密 校友聯署譴責


有別於8年前總理溫家寶到訪期間,逾百港大師生有機會近距離與總理會晤,昨日有表達「平反六四」訴求的港大學生被摒於會場外逾百米的封鎖線外,有學生更於封鎖區外被大批警員武力推倒在地,被警方「禁錮」梯間一小時。

2003年總理溫家寶到訪港大時,曾在醫學院圖書館與近百師生見面,當年學生會會長麥嘉晉亦可出席,雖沒有發問機會,但可於約兩米外近距離接觸溫總。在總理發言後離開之際,麥一度高呼總理。而當年港大教務長亦答應代學生向總理交「平反六四」信件,終因「埋不到身」而無法轉交。 

其實,按照當年情況,麥嘉晉應該是先經過安全檢查程序,確保沒有武器,沒有危險物品,才能進入醫學院圖書館,而請願信只能通過第三者遞交。現在,香港大學百周年慶典儀式則沒有邀請這位學生參加,導致大學被質疑依附權貴。雖然如此,別忘了香港大學慶祝百周年的活動有很多很多,不同的活動會要請不同人士是很正常。如果要讓所有人參與單一項活動,反而更難處理。如果活動意義重大而場地細小,應該全校直播。如欠缺直播,就是處理不周。 

今次,既然沒有邀請麥嘉晉,麥嘉晉又不能參加慶典儀式,自然被拒於門外。那麼保安範圍是否單單以實際距離來釐定?又不一定。除了重要人物逗留地方外,會經過的通道也要預先一個小時檢查以確保安全。譬如,禁止不明人士進入,檢查可疑物品等。再謹慎一點,應該連其他能夠目視重要人物逗留或行經的地方,也要檢查安全。 

一名港大和兩名學聯學生原想突破警方封鎖線,但到梁銶琚樓底層,與警方封鎖區仍有一段距離,身穿「平反六四」上衣的港大學生李成康,一從樓梯門步出,只呼叫了一聲,便被警員強行推回樓梯間內向後跌倒,警員更隨即關起樓梯門,禁止他們再走出。如果沒有阻止,其實位於梁銶琚樓的學生可以抵達陸佑堂通往般含道的天橋。警方是否過敏,要比較兩個時候的風險。

經常穿「平反六四」上衣上學的李成康,稱未想過校園會變成「危險地」,昨只打算行經每天路過的太古橋,「不明學生為何在校園不可行想行的路」,校方未有即時協助,更令他倍感失望。可是,他們忘記了今年中國發生很多炸彈襲擊。如果有炸彈襲擊,一定波及途人,到時候又說警方辦事不力。

2011年8月2日 星期二

香港望族


看香港望族,看昔日風光,看他們如何崛起。百多年前,甚少人懂得英文,說得一口流利英語,已經是個人優勢。晉身洋行,更是事業優勢。自立門戶,壟斷市場,商業優勢。整個家族得到庇護,人才得到發展。龐大人脈關係,保障自己本錢。望族得到確立。除此之外,主要靠晉身法律,醫學,成了位高權重人物。他們努力回饋社會,建立良好聲望。他們注重教育,注重誠信,後代能夠在這個良好基礎上再上一層樓。

幾十年前,大學生仍然是少數,專業發展,仍能開創事業。醫師,會計師,律師成了社會基礎三大支柱,擔當生命,財產和社會事務的管理責任。其後,建築師,工程師,設計師陸續冒起。雖然不是每位能夠成為新望族,但也是社會中流砥柱。

今天熱錢橫流的世界,人人自危,全球競爭,沒有人能有獨特優勢,從前流利英語變成了基本要求,一般的專業在社會上很難成為優勢。所有優勢轉眼即逝,縱使望族也要不斷進步。

傳統行業飽和,新一代需要拓展新領域,才能建立自己優勢,回饋社會,建設新階梯。


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2011年7月31日 星期日

做主人易,有遠見難

世界局勢不斷變化,人才發展需時,問題大爆發時,已經為時已晚。

當初人大釋法,容許大陸人來港產子,加上香港人口老化,便會有機會對醫療系統造成壓力。如國有遠見,當初護士培訓就不會減少學額。現在也不需要這麼頭痛。

2010年全港共有約4萬名註冊和登記護士,每千人口護士比例僅為5.6,相比英國的10.3和美國的9.8,香港數字明顯較低。



2011年7月22日 星期五

金錢就是話語權

很多人有錢買智能電話,但喜愛越獄,不付錢來買遊戲。不愛閱讀,卻愛分享免費電子書。錢,於是傳到外國廠商。

本地廠商呢?收入欠奉。靠什麼維生?唯有廣告。廣告商,代表大機構,成了廠商的衣食父母,話語權自然落入大機構手中。

人人追求免費產品,免費服務,所以能夠支持經濟的活動,都寄居於大機構之下。大機構霸權,其實有賴大家棄權。

2011年7月18日 星期一

增加還是減少使用膠袋

徵費計劃實施後,由登記零售商派發的塑膠購物袋數目估計減少了近九成,推行首年收取徵費共約2,550萬元。[Gov]以5毫為一個普通膠袋計算,一年減少了5100萬個。別忘了部分商戶,收取費用高於5毫。

不過,港府去年中統計堆填區在實施膠袋稅一年後的膠袋棄置量,發現棄置在堆填區的環保袋,較徵費前增加了786萬個。[Mingpao 2011]可是一個環保袋的塑膠用量足等於30個普通膠袋,等於生產2.358億個普通膠袋。

23580-5100=18480
那麼,香港整體使用塑料量等於增加了1.848億個普通膠袋。



參考

[Gov 2011] 政府就擴大塑膠購物袋環保徵費計劃展開公眾諮詢
http://www.info.gov.hk/gia/general/201105/17/P201105170100.htm

[Mingpao 2011] 濫發環保袋 棄置量茘八成  生產量升九成 環保署擬同徵5毫
http://news.mingpao.com/20110718/gca1.htm

2011年5月10日 星期二

被遺忘的人口政策

香港政府不是商業機構,現在卻把人口數量、結構、比例都交由「市場」處理,絕不恰當,必須提出一套由政府掌控的政策措施,吸納人口。現在內地人士以單程簽證來港,完全由內地決定,政府無置喙之地,只有照收,但是內地孕婦來港,政府卻是可以控制的,政府不能罔顧責任。

問題就是什麼樣的人口政策才是香港所需要的?

第一,香港是自由城市,流動人口多,很多外國人都在港居住。能住滿七年,應該對港有一定歸屬感。現在以此為得到香港永久居民身份,當然沒有問題。問題就是居住滿七年不能成為單一條件。內地人在港旅遊經商,數目龐大,加上每個月持有單程證的人,累積不少人口壓力。從這個角度看,香港要為外來移民設立配額制度。

第二,人口政策現在有個大缺口,就是內地孕婦來港產子。參考中華民國國籍法。有下列各款情形之一者,屬中華民國國籍:
一、出生時父或母為中華民國國民。
二、出生於父或母死亡後,其父或母死亡時為中華民國國民。
三、出生於中華民國領域內,父母均無可考,或均無國籍者。
四、歸化者。

因此,當父母並非香港永久居民,卻在港產子,而香港政府接受那些嬰兒得到香港永久居民身份,是難以理解。一定要修正法例,才能保障香港利益。

第三,非為家庭團聚的移民,不應該加重社會負擔。正如中華民國,要求申請歸化者有相當之財產或專業技能,足以自立,或生活保障無虞。美國亦如是。香港政府應該參考這些類似標準。


第四,要學習新加坡,鼓勵外國留學生在香港畢業後,留在香港發展。協助他們在香港申請工作簽證,否則香港就等於白白為其他地方培訓人才。


2010年11月11日 星期四

近來有感

最近到圖書館,學生人潮高漲,電腦不夠應用.有學生排隊等電腦.可是,那位所謂用電腦的學生只是什麼都不做,開一個window,看youtube video,不顧週遭.那位排隊學生問問他,最後憤而離開.

(設計對白)
用電腦的學生:我用緊wor.
我:唔係被你甘用wor.

最近到飯堂,通道非常窄,兩旁堆滿了玻璃檯,藤椅倒塞大門,學會學生就坐這些外來藤椅,霸著外來玻璃檯做自己喜愛做的事情.

(設計對白)
霸著外來玻璃檯的學生:我都係吃飯.可況學生有權用學校資源.
我:你同搬玻璃檯藤椅番屋企用有什麼分別?吃飯都無權阻塞消防通道.

2010年11月9日 星期二

教院不如大家樂

當初大家樂提高員工時薪,同時也扣除原本計算在內的吃飯時間。純粹理論上,時薪應該根據工作時間來計算,以鼓勵多勞多得。

S先生認為企業受到社會壓力而把吃飯時間當作工作時間,是社會理直氣壯要求「不勞而獲」。可是S先生忘記了工作時段橫跨了吃飯時段,在吃飯時段也需要工作。除了數字上的考慮,我們也要從人性方面考慮,更可況可以為吃飯時間設定合理上限,以減少濫用吃飯時間,避免產生「不勞而獲」的錯覺。

最後大家樂在社會輿論壓力下醒覺,重新把吃飯時段納入工作時段。


教院外判的保安員服務公司「龍衛保安」,員工原本月薪7600元,但公司上月開始減少員工每天工作半小時,但須扣減近1000元工資及減少4天年假,有員工不滿新安排而紛紛離職。教院解釋是保安服務重新招標,重新檢討保安工作,並按最低工資付出6615元。平均時薪由34.3元減至31.8元。

這個最低工資其實根據教院內部準則調整。學校在檢討保安員服務後改為「保安及偵查活動」類別。第一為何更改服務類別?第二為何只根據統計署的平均時薪?平均時薪不等於標準時薪。看來教院懼怕了審計人員質疑為何平均時薪比其他公司高。

教育界議員張文光則批評,教院作為教育機構,根本沒有汲取大家樂事件的教訓,「工人爭取最低工資是33元,堂堂大學把保安員扣減成31.8元,實在應感到不好意思。保安員屬技術人員,應提供具尊嚴的薪酬」。

2010年11月3日 星期三

報導要深入也要講速度

有時候朋友談論網站的新聞常常不盡不實,所以使我追查究竟。往往發現完全基於支離破碎的即時新聞,標題驚人,內文沉悶,而且經過轉載內文並不完整。追查到最初版本的中文新聞稿也是沒有羅列理據的評論。最後方知道新聞稿有英文版本。一看發現內容非常詳盡,評論理由充分。

在訊息萬變的香港,傳媒追求速度,忽略了深入的探討。專題報導也非常貧乏。大部分新聞變成了娛樂,層層侵蝕,理性分析越來越少,報導越來越像轉載和翻譯。

過去多年經濟走下坡,嚴密控制成本,不斷追求利潤,要保持新聞質素也像力不從心。

2010年9月26日 星期日

香港申辦亞運

香港申辦亞運不是一個簡單的經濟項目,只是看金錢的投入與經濟的回報。問題就是除了亞運和衍生行業的經濟收益外,還有其他方面的得益。例如,場地,交通等硬件配套,還有帶領體育事業,市民健康,社會的平衡發展,形象等等。

我們常常聽見亞運籌辦費用很多。這是因為我們無法衡量無形的社會利益。最低限度,我們要了解體育事業方面的經濟利益,市民健康改善減少了幾多社會成本及企業成本。

簡單來說,以100萬工作人口計算,平均工資1.7萬。如果每年能夠少請一天病假,便省了5.66億港元企業成本。如果看一次醫生費用大約150-350港元,100萬人便用了1.5-3.5億港元。可見,企業應該有更大誘因支持香港申辦亞運。

除了衡量亞運所產生的無形社會利益,也要清楚計畫亞運如何產生這些無形社會利益,否則像東亞運動會那樣不清不楚。

2010年8月6日 星期五

2010年書展後記

香港書展

2010年書展有三大主題,環保、英文閱讀、電子閱讀。環保方面,為訪客提供微量綠色書展小貼士,同時向參展商發出少量關於減少廢物與回收措施的規則。

鼓勵英文閱讀方面,貿易發展局特別邀請歐美作者訪港,也邀請本地作者推薦英文書籍。另一方面,除了來自新加坡的一葉堂Page One為主要英文書商外,來自菲律賓的Metrobooks初到貴境便強勢攻擊,導致一葉堂要以7折反擊。

電子閱讀專區,規模很少,書籍總類少。比較各地電子閱讀器產品,仍然是台灣產品突出。其實,外國的電子書市場狠狠地衝擊傳統書籍出版商,導致美國最大連鎖書店邦諾(Barnes & Noble)有意出售

其實,在我眼中的書展仍然有三個缺憾。一,缺少國際性出版商參與,主要都只是中港台,來參與的都是日常在香港見到的主流書店。國際文化村的區域越來越小,與本地交流也越來越少。二,內地書籍總類主流化,類型緊追香港,越看越乏味。以前部分內地書商會讓人開開眼界,現在卻充滿了刺眼的收銀處招牌。三,缺少閱讀氣氛,每年都只有人數,銷售數字,近來更被女模挪用,傳媒的品味越來越低。

2010年7月9日 星期五

信任的來源


從過去多個星期的香港政改發展過程,大家普遍發現政府與市民缺乏互信,中央與市民缺乏互信。曾特首不斷呼籲市民信任政府。難道信任是叫出來的?

論語中公冶長篇已經告訴我們要「聽其言而觀其行」。不要只聽他所說,還要看他的所為是否符合他所說。不能單靠一次兩次的觀察,還要長期觀察,所謂「路遙知馬力,日久見人心」。現代的說法就是經得起時間的考驗。

從這裡可以知道,要取得別人信任,首先是可以被觀察,否則其言不能聽其行不能觀,別人無法判斷。因此對政府來說,就是政策制定過程要公開透明。早前,香港記者協會就是要求政府最快制定資訊自由法。(Enact freedom of information legislation to ensure access to government information and documents.政府管治要自我公開資料,把管理過程透明化,加強溝通,讓別人監管自己的施政。香港政府檔案處前處長朱福強也曾呼籲制定檔案法,來確保政府資料適當地建立、保存、公開與銷毀。


其二就是互相了解。政府解釋政策就是要讓市民了解,市民發表意見也是讓政府了解。增進互相了解需要有效的溝通。要明白溝通的本質,要明白信息經過了自己的篩選和演譯,在有先天限制的渠道中弱化或者強化,在對方心中重新翻譯,最後得到的效果可能很不同。因此政府別以自己為考慮重點來選擇溝通方式,面對不同階層市民時要用他們懂得的方式。溝通不僅僅是說出自己的話,還要領聽對方的話。常言道,虛心學習。溝通也要虛心聆聽,否則構成了心理障礙。回應也要正面一點,讓對方容易接納,否則對方反感,什麼都聽不進去。

何謂正面回應?在馬路靜坐,不發聲,不舉橫額,是正面回應嗎?爬到樹上抗議,是正面回應嗎?只有拒絕不做某些事情,是正面回應嗎?正面回應應該是直接說想要東西,想做的事情。

溝通要選擇合適的渠道,避免滲入歧視色彩。在一個公民社會需要最少一個中立持平的溝通平台,讓各方有均等的權利發言,所發表的東西不被歪曲。本來香港電台有這樣的公信力。可惜在檢討後仍然維持半官方機構。難怪記者協會要求政府修正當初的決定。(Reverse its decision to retain Radio Television Hong Kong as a government department.

其三就是能夠兌現承諾,不斷兌現過去承諾才能對現在的說話產生希望。避免信口雌黃,最好立紙為據。問題就是人會變,環境會變,社會會變。如果失去了那個承諾的需求,承諾不兌現,市民還會諒解。如果政府自打嘴巴,便要道歉之外,還要想辦法修正。這些都需要好好跟市民溝通。如果只是巧言令色想胡混過關,便只讓市民討厭。

最終希望能夠各方能夠互相取得信任,在公共空間以坦誠方式參與公共事務,促使社會良性發展。

2010年7月6日 星期二

民主黨改良方案被誤會是錯誤的理由

現在,民主黨以 為將新增的五席功能組別交由直選,便能打開缺口,認為這是民主的漸進和量變。可是外界被認為是錯誤的,其三大理由:

第一,直選的民主性,不僅僅是一人一票的投票權,還在於直選的全民性。功能組 別不具有全民性,只有行業局部的代表性,因此,只能廢,不能改良,民主黨不堅持廢,而主張改良,這便是錯誤的源頭。

外界把直選 當作全民直選,當作單一選區的直選。直接選舉,就僅僅是一人一票的投票權。功能組別在形式上是以行業劃分選區,地方直選則以地理方式劃分選區。地方直選的 選民只可以在其中一個選區投票,正如功能組別的選民只可以在其中一個組別投票。從上文看所謂全民性暗示跨選區或者單一選區。

功能組別主要問題是,選民少,參選人少,提名權不開放,劃分組別不公平 和能否包括香港所有行業。


第二,候選人的提名權也很重 要,必須掌握在人民手中。民主黨主張將這新增五席功能組別的提名權交給區議員,表面看來似乎民主,實際上是製造特權,讓四百名區議員擁有提名的特權。雖然 這特權建制派和民主派都擁有,但變成是民主派和建制派分贓享受特權。我們應該明白,除了個人權利之外,任何特權都是錯誤的;何況實際上建制派在區議會中佔 有四分之三多數,泛民派只佔四分之一,力量懸殊。

提名權在這裡是一個現實的制度問題。別忘了人大的決定是有法律效力,新增五席功能 組別議席不是民主黨的主張。現在是人大要在下屆立法會新增五席功能組別議席,民主黨把它改良。政府裡的不同角色應該有適當的權力,所謂任何特權都是錯誤的 是強行把複雜問題簡單化。另外不能單單因為泛民力量不夠作為制度改革的籍口。

第三,由區議員提名功能組別候選人不倫不類,等於雞提鴨。區議員不屬於任何行 業,怎能越俎代庖,替行業提名?這不僅言不正,名不順,而且在實際操作上必定非常尷尬。

區議員提名功 能組別候選人是醜陋歷史的一部分,是現時存在已久的區議局代表議席。現在被提名都只是區議員,不是其他行業。別把歷史因素歸咎於民主黨。

2010年5月31日 星期一

分析李卓人要求警方周四前歸還民主女神像


在 銅鑼灣被警方拘捕的支聯會副主席李卓人及常委梁國華,被扣留約一個半小時後,獲准以現金100元保釋,七月底到警署報到。

警方表示,是以涉嫌阻差辦公罪名,拘捕兩人,李卓人批評警方政治打壓。

李 卓人獲釋後在警署門外說,食環署以支聯會沒有申請公眾娛樂牌照為 理由,召警到場將民主女神像搬走。

李卓人要求警方在周四前歸還民主女神像,否則將號召市民在當天包圍北角警署。

支 聯會周日發起遊行,紀念六四21周年。大會說,有2500人參加;警方說,有1000人。

遊行人士在大雨下出發,由維園遊行至政府總部。 支聯會主席司徒華帶病出席活動。遊行結束後,一批青年到中聯辦外繼續集會。

支聯會將遊行時使用的民主女神像,移往銅鑼灣時代廣場擺放,被 警方搬走,李卓人等支聯會成員一度被捕。

在中聯辦外示威的一批青年,到時代廣場聲援。[


從 這件事情看,為什麼安放民主女神像,搭帳蓬準備義賣籌款要申請臨時公眾娛樂牌照呢?首先雖然名為公眾娛樂,但實際還包括展覽,運動展覽,比賽,賣物會。因 此支聯會所搞的活動是屬於法律的公眾娛樂。

由於公眾娛樂會佔用地方,有大量市民參與,主辦單位需要照顧消防設施及通道,公眾秩序。因此, 申請臨時公眾娛樂牌照需要遞交所需圖則。圖則要繪示可容納的人數及通道、走廊、出路、座位或可供坐立地方的間距及闊度。

既然沒有申請臨時 牌照,那麼就是沒有授權的活動,警方自然沒收活動有關的物品。

為什麼李卓人及梁國華涉嫌阻差辦公而被警方拘捕?因為支聯會成員和一批青年 企圖阻止警方行動,一度與警方發生推撞。[] 阻止警方行動當然是涉嫌阻差辦公,警方不拘捕就是人情,拘捕就是道理。


好端端有正式申請方法卻不顧,李卓人為何冒險不申請來搞活 動?

1)可能公務繁忙,忘了申請
2)可能所託非人,沒有申請
3)可能不懂得法律,不知道要申請
4)可能懂得法 律,知道要申請,但故意不申請

為什麼故意不申請?你看李卓人事後批評什麼?批評警方政治打壓。如果是這樣,那跟球員插水,挑動球迷情緒有 什麼分別呢?