減少排放,迫在眉睫

根據葛量洪氣候變化與環境研究所主席-Nicholas Stern所表示，我們需要一份有關氣候改變的全球協議。現在大氣層溫室氣體的濃度達到435ppm。在工業化之前，其濃度大約為280 ppm，1.5倍。如果長此以往，溫室氣體的濃度在本世紀末將達到750ppm。預計，當時的大氣層平均溫度比工業化之前高5度。這就會是3000萬年來歷史新高。人類過去２０萬歷史中從未面對如此高溫。

洪水和乾旱將變得更加激烈，全球海平面將會上升數米，嚴重破壞生命和生計，並造成大規模的人口流動。在世界各地有很多不可避免的衝突。有些地方的世界將被海水淹沒，其他將成為沙漠。

為了避免嚴重的災害，要避免全球平均氣溫再上升超過2˚C，我們必須促使大氣中的溫室氣體濃度低於450ppm。這將需要在全球每年減少排放，大約從今天的50億噸的二氧化碳，減少至2030年的35億噸以下(70%)，到了2050年不到20億噸(40%)。

現在人均排放，歐盟12 噸，美國23.6 噸，中國6噸，印度1.7噸。別忘了歐盟人口5億，美國人口3億，中國人口13億，印度人口10億。於是總排放量，歐盟60億噸，美國70.8億噸，中國78億噸，印度17億噸。

別忘了大氣層的二氧化碳是不斷積累，排放速度遠高於吸收速度。任何減少排放的措施都是刻不容緩。


來源：我們的低碳未來

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中國控制排放有技巧

國務院今日公佈控制排放溫室氣體的目標。定明＂到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％－45％＂。相比早前歐盟環境專員所指，歐洲國家為了豎立榜樣減少排放水平至１９９０年的３０％。

看來好像中國的目標比歐盟相差不遠。其實是中國有技巧地設定自己的目標。要知道，中國的國內生產總值是不斷增加，單單是２００９年應該增加了大約８％。如果２００５年至２０２０年，國內生產總值年均增加７％，即15年的複合增長達到2.76倍。如果生產模式不變，二氧化碳的排放便與國內生產總值同步上升，即2.76倍。由於開始控制排放量，二氧化碳的排放比率可能樂觀地下降了４５％，即便從2.76倍下降了４５％，等於1.517倍。等於每年排放增長2.8%。

這樣說明2020年的排放量比2005年還要高，是2005年的1.517倍。如果把比較時間的起點定為1990年，情況會更誇張。根據統計，1990年的GDP是18,667.8億人民幣，2005年則達到183,217.4億人民幣，是1990年的9.8倍。估計2020年的二氧化碳排放量差不多是1990年的15倍(1.517x9.8=14.8933)。可見，為什麼不叫減排目標，而是控制目標。

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減少排放二氧化碳的方案－碳稅

新一論的氣候峰會將會在哥本哈根展開，各國努力尋求可行而得到互相同意的方案。當然有很多國家為了自己發展和經濟利益，在其他方面犧牲了一點。

美國，貴為經濟大國，當初只顧自己，不簽署京都議定書（Tokyo Protocol）。到了今日，成了金融重災區，有更多理由去解決就業問題，經濟復甦的問題。

中國，則未能建立公平的社會，部分國民分享不到經濟成果，成了不滿的根源。為了穩定，希望製造海量的經濟利益，以達致人人有得分的結果。

歐洲各國則及早研究發展綠色技術，推動環保法律，執行減排措施。法國德國已經見到成效，丹麥更成了榜樣。

減少排放二氧化碳。首先需要多採用再生能源，採用能源效率高的電器，改變生活習慣。政府同時要為實施減排而籌集資金。為了增加再生能源和減排措施在經濟上的競爭力，需要政府的財政方式來調節。開徵俗稱碳稅的能源稅就是其中一個方法。

丹麥是世界最早徵收碳稅的國家。在1991年，開徵碳稅。瑞典也在同年開徵碳稅。在運輸中所使用的煤碳，石油，天然氣等等，每一噸二氧化碳，收取大約100美元。1993年，在工業方面開徵碳稅，稅率比運輸中的碳稅低。英國，芬蘭，挪威，荷蘭等國也先後成功開徵碳稅。到目前為止，美國某一兩個城市能通過類似減少排放的法案。2008年2月，加拿大ＢＣ省開始施行徵收碳稅，每一噸二氧化碳收取10美元。

法國和台灣都討論如何徵收碳稅。中國財政部則估計5年內可以徵收碳稅。其實，歐洲各國的努力，已經為其他國家創造可行先例。計算碳稅率方面，也有公開的資料作參考。相信，只要針對各國情況調整有關措施，能夠回答以下好幾個問題，推行碳稅就指日可待。

１）如何避免碳稅對企業對經濟復甦產生衝擊？
２）如何避免企業把碳稅完全轉嫁於市民？
３）政府要寬免貧窮人士的碳稅，避免窮者越窮，沒有能力使用能源。寬免尺度要定多少？
４）在全球化日益盛行，如何避免企業流走到碳稅低的國家，而影響了全球減少排放的效果？
５）碳稅是一種間接稅，如何在未徵收間接稅的地方（譬如香港）開徵碳稅？


延伸閱讀：
On Carbon, Tax and Don’t Spend
http://www.nytimes.com/2008/03/25/opinion/25prasad.html?ref=todayspaper

博闻网：碳税是什么？
http://science.bowenwang.com.cn/carbon-tax.htm

課碳稅 台鋼鐵業：衝擊不下於景氣衰退
http://www.epochtimes.com/b5/9/10/19/n2693873.htm

開徵碳稅，要防止企業將負擔向百姓轉嫁
http://www.cns.hk:89/cj/cj-plgd/news/2009/09-29/1893300.shtml


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