傳統的商業市場推廣法則就是４Ｐ為重心，包括PRODUCT產品，PRICE價格，PLACE地點，PROMOTION宣傳。首先要弄好產品質素，為產品制定相應的價格，為產品找出適當的發售地點，最後設計恰當的宣傳。
很多時候，政府政策也有類似的法則，設計政策，計算推行代價，政策適用範圍和宣傳。譬如慳電膽現金券計劃，其思維以環保為開端，減少空氣污染，減少本地耗用電力，採用省電電燈，市民轉用有財務困難，省電即發電廠付出代價，政府容許加電費以作補償，更補貼市民轉用開支，免卻政府資金。最後，宣傳集中在綠色生活。
可惜，商業市場推廣法則已經轉向４Ｃ為重心，包括CUSTOMER顧客，COST成本，CHANNEL/CONVENIENCE渠道／方便程度，COMMUNICATION溝通。要了解顧客需要，才能設計好產品；要明白顧客採用產品時所需代價，才知道適當價格；如果要親自找地點，不如找現有合適渠道；單向宣傳不如雙向溝通。
現代政策的設計，要從市民出發。當要以環保為目標，慳電膽只是其中一個選擇，ＬＥＤ燈也是一個選擇，減少不必要照明也是一個選擇。現金券除了發給普通市民，也應該發給商戶，這是公平原則的問題。研究政策，除了認清目標，也要表明執行細節。因為市民可以同意目標，而否定執行方法。
負擔換燈成本其實只有三個選擇，用家／市民，電力公司，政府。市民需要補貼，電力公司需要減排。電力公司補貼市民可以與減排掛勾，而不應從電力公司的收入作考慮。可惜，電力公司的發電規模是梯階式，於是碳排放，空氣污染，成本都是梯階式，減少用電不能直接減少現有污染情況，只是控制發展進程。為了避免牽涉其他因素，政府資助是最直接的方法。
合適渠道方面，其實除了電燈零售商，還應該包括省電裝置及服務公司。因為簡單如光管，可以利用低壓鈉燈電子鎮流器來省電。
溝通方面，應該在制定計劃時開始。縱使目標很好，也要多作解釋當中的道理。到了落實的時候，要多教育市民及有關商戶，以便更好配合。在教育期間，也應該聽取各方面的實際問題，以便改善細節。
從這樣看，改進政策設計思維與心態，改善制定政策的過程，增加透明度，增加公眾參與程度，認真聽取意見都是不二法門。
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